关于工信部《900MHz频段射频识别（RFID）设备无线电管理规定》的解读

一、RFID有哪些频段：

1. 低频（LF，Low Frequency）频段：一般指30kHz - 300kHz，典型的工作频率有125kHz和134.2kHz。

2. 高频（HF，High Frequency）频段：范围3MHz - 30MHz，Zui常见的是13.56MHz。

3. 超高频（UHF，Ultra - High Frequency）频段范围：300MHz - 3GHz，通常使用的频段是860MHz - 960MHz，其中900MHz左右频段应用较为广泛。

4. 微波（Microwave）频段范围：通常指3GHz - 30GHz或更高。

二、900MHz频段射频识别（RFID）设备无线电管理规定

第一条 

    为促进无线电产业发展，加强射频识别（RFID）设备的管理，提高频谱使用效率，维护空中电波秩序，根据《中华人民共和国无线电管理条例》《中华人民共和国无线电频率划分规定》《无线电发射设备管理规定》等法规规章，制定本规定。

第二条 

    本规定所称射频识别（RFID）技术，是指通过对射频信号进行调制和编码，实现读写器与标签之间非接触式的数据传输，进而识别标签所含身份信息等数据的技术，主要应用于公共安全、生产管理与控制、物流和供应链管理、交通管理等领域。

    本规定适用于920-925MHz频段射频识别（RFID）无线电发射设备的研制、生产、进口、销售和使用。

第三条 

    生产或者进口在国内销售、使用的射频识别（RFID）无线电发射设备应当符合“900MHz频段射频识别（RFID）无线电发射设备技术要求”（见附件），并向国家无线电管理机构申请无线电发射设备型号核准。

第四条 

    设置、使用920-925MHz频段射频识别（RFID）无线电发射设备，参照地面公众移动通信终端管理，无需取得无线电台执照。

第五条 

    使用射频识别（RFID）无线电发射设备，不得对其他合法的无线电台（站）产生有害干扰，也不得提出免受有害干扰的保护要求，如对其他合法无线电台（站）产生有害干扰时，应立即停止使用，并在采取措施消除有害干扰后方可继续使用。

第六条 

    在距铁路轨道中心线Zui短水平距离33米范围内设置920-925MHz频段射频识别（RFID）无线电发射设备，应征得国家铁路局或地区铁路监督管理局同意。

第七条 

   无线电管理机构应加强对生产、进口、销售、使用射频识别（RFID）无线电发射设备的监督检查，发现违反无线电管理有关规定的应责令改正并依法处理。

第八条 

    自本规定施行之日起，国家无线电管理机构不再受理和审批840-845MHz频段射频识别（RFID）无线电发射设备型号核准申请，已获得该频段型号核准证的射频识别（RFID）无线电发射设备可以继续销售和使用到报废为止。

第九条 

    本规定自2024年11月1日起施行，原《800/900MHz频段射频识别（RFID）技术应用规定（试行）》（信部无〔2007〕205号）同时废止。

三、对于企业生产的影响：

1.研发与生产规划：

    规定明确RFID设备工作频率为920-925MHz，取消了840-845MHz频段，厂商需对产品研发和生产规划做出相应调整，将研发重点集中在920-925MHz频段的设备上，停止对840-845MHz频段设备的研发投入，并对产品线进行优化和更新。

2.市场竞争格局：

    频段调整可能影响不同频段设备厂商的市场地位，原本专注于840-845MHz频段设备生产的厂商，需重新布局，面临技术转型和市场份额争夺的挑战；而在920-925MHz频段有技术积累和市场份额的厂商，则可进一步巩固优势.

3.型号核准与认证

认证要求提高：

   新规明确RFID设备需取得无线电发射设备型号核准证，且对设备的技术要求更加严格，如调整了相关频段杂散发射限值、新增接收机阻塞限值等，这意味着厂商需在产品设计、生产工艺等方面进行优化，以满足新的认证标准，增加了研发和生产成本，但也有助于提升产品质量和性能，增强市场竞争力.

4.认证流程规范：

    新规实施后，型号核准的申请、审核等流程更加规范和严格，厂商需按照规定的程序和要求进行操作，确保申请材料的真实性和完整性，这有利于规范市场秩序，减少非法和不合格产品的流通，但也对厂商的管理水平和合规意识提出了更高要求。

5.市场应用与拓展

应用场景优化：

    920-925MHz频段的使用，有助于提高频谱资源的利用效率，减少频段间的干扰，为RFID设备在物流、供应链、智能制造等领域的大规模应用提供了更稳定、可靠的无线通信环境，有利于厂商进一步拓展市场空间，推动RFID技术在各行业的深度应用。

    跨行业合作机遇：随着RFID设备在各行业的广泛应用，厂商有更多机会与不同行业的企业开展跨行业合作，共同探索新的应用场景和商业模式，如与物流企业合作实现货物的智能化管理，与零售企业合作提升商品的销售和库存管理效率等，促进RFID产业与其他产业的融合发展

6.合规与监管：

企业合规责任加重：新规加强了对RFID设备生产、进口、销售和使用等环节的监管，厂商作为产品的提供者，需承担更多的合规责任，确保产品符合相关规定和标准，否则将面临责令改正、依法处理等处罚，这促使厂商加强内部管理，建立健全质量管理体系和合规制度。