美国俄勒冈州无毒儿童法案 (TFKA) HB 3043修正案

    俄勒冈州无毒儿童法案要求在俄勒冈州销售的儿童产品制造商报告其产品含有一种或多种有意添加达到或超过实际限量 (PQL) 的儿童健康高度关注化学品 (HPCCH)；或可触及或不可触及部件中浓度等于或高于 100ppm 的污染物。

2023 年 7 月 27 日，俄勒冈州州长通过了众议院第 3043 号法案，修订了与儿童产品中化学品相关的规定，并于 2024 年 1 月 1 日生效。

以下修正案进一步建立在 2015 年通过的俄勒冈州《无毒儿童法案》的基础上： 

1.添加了“化学品类别”的定义。当局现在可以对清单上的一类化学品进行监管，而不是对它们进行逐一监管； 

2.含有达到或超过Zui低水平的化学物质或一类化学物质的儿童产品制造商应在每个适用通知年的 1 月 31 日之前向俄勒冈州卫生局 (OHA) 提供每两年一次的通知； 

3.对于截至 2025 年 1 月 1 日销售的产品，在 2026 年 1 月 1 日及之后进行报告时，报告要求中新增了品牌名称和型号。  

4.删除了禁止 OHA 将五种以上化学品添加到儿童健康高度关注化学品清单 (HPCCCH) 中的规定； 

5.危害评估自提交之日起三年内有效。制造商必须在三年期结束时重新提交危害评估。 

6.如果消费者无法访问 HPCCCH，则可以授予豁免。

关键定义：

儿童产品 - 为 12 岁以下儿童制造、销售或销售给 12 岁以下儿童的任何以下产品或其零部件：

1.制造商设计或意图促进吸吮、出牙、睡眠、放松、喂养或饮水的产品；

2.儿童服装和鞋类；

3.汽车座椅；

4.儿童化妆品；

5.儿童首饰；

6.玩具。

“化学品类别”是指在结构、物理性质、放射性性质或者其他因素上相关或者相似的一组化学品。

“化学品子类”是指一类化学品中的一组化学品，根据以下分析，它们可能具有相同类型和特定毒理学特性或其他特性的近似值：

1.结构、理化性质、成分、计算生物活性概况和毒代动力学；

2.作用机制或模式，包括引发分子起始事件、关键中间事件和其他相关体外数据和信息的相似性；

3.其他可用的毒理学和生态毒理学测试数据和信息。

TFKA 于 2015 年通过，要求儿童产品制造商识别并报告含有儿童健康高度关注化学品的产品。根据 TFKA，“制造商”是儿童产品的生产商，也是进口商或国内经销商。

TFKA 要求 OHA 采用儿童健康高优先级化学品清单 (HPCCCH)，并制定向 OHA 报告此类化学品的要求。Zui终，制造商、进口商或国内经销商必须寻求豁免使用这些化学品或将其从产品中删除。

新规则有什么作用？

到目前为止，已有两个两年一次的通报周期，制造商报告了含有HPCCCH的产品，但制造商采用不同的方法来确定每个产品中HPCCCH的比例。

一种方法报告单个组分中 HPCCCH 的浓度，另一种方法报告整个产品中的浓度。OHA 已确定，要求成分方法可确保法律在儿童产品制造商之间的公平适用，并且不太可能导致未报告的化学物质。

2021 年 8 月，OHA 颁布了一项临时规则变更，要求制造商报告遵循成分方法。这项拟议的规则制定使临时规则变更成为yongjiu性的。此外，拟议的规则制定规定制造商必须报告产品类别中每个单元所使用的化学品的数量。

如果特定产品类别中的给定单位有多个浓度，则制造商应报告浓度Zui高的单位。这些修改将适用于 2022 年 1 月 1 日到期的两年期通知，适用于 2020 年和 2021 年在俄勒冈州销售或待售的产品。

拟议的规则制定还在 HPCCCH 清单中添加了五种化学品，每种化学品也被添加到华盛顿州生态部的儿童高度关注化学品报告清单中。

这些化学品包括：

1.邻苯二甲酸二环己酯（DCHP）；

2.邻苯二甲酸二异丁酯（DIBP）；

3.双酚F（BPF）；

4.磷酸乙基己基二苯酯（EHDPP）；

5.氯化石蜡。

如果儿童产品制造商使用添加到列表中的五个 HPCCCH 中的任何一个，他们将需要通知 OHA 并在下一个报告期（2024 年 1 月 1 日）之前提交 250 美元的通知费。