1976年的《有毒物质控制法》（TSCA）使EPA有权要求报告，记录保存和测试要求以及与化学物质和/或混合物有关的限制。TSCA通常排除某些物质，其中包括食品，药品，化妆品和杀虫剂。
1.维护EPA根据TSCA要求的记录
2.根据TSCA提交EPA要求的报告，通知或其他信息
3.允许访问或复制TSCA要求的记录
4.允许进入或检查TSCA要求的设施
5.标记和标记某些多氯联苯（PCB）和含PCB的设备
6.正确存储，包装，进口和处置PCB和含PCB的设备
7.为管理超过45公斤或99.4磅PCB，一个或多个PCB变压器，或50个或更多PCB大型高压电容器或低压电容器的设施准备和维护年度文档日志
8.准备和维护PCB处置清单，销毁证明和例外报告
9.遵守EPA的《模型认证计划》中确定的从事石棉消减活动人员的低培训标准
10.在1978年之前的大多数房屋和“儿童设施”（如儿童保育设施和学前班）中进行含铅涂料减排活动，并与经过培训并经过认证的承包商按照适合于含铅涂料活动的书面方法进行培训
11.使用经EPA认可的培训提供者培训的合格公司和使用铅安全工作方法的认证公司，在1978年之前的住房/ 1978年前的儿童设施中进行翻新，维修和涂漆（RRP）活动
12.测量建筑物内的ra含量并减轻不安全暴露
13.在出售或租赁1978年之前建造的住宅物业时提供披露
14.在装修之前，向联邦财产的占用者提供铅危害信息手册
15.遵守EPA的《模型认证计划》中确定的从事石棉消减活动人员的低培训标准
16.根据AHERA第203（l）条，在由国防部运营的学校中实施《石棉危害紧急响应法》（AHERA）的要求
17.确保由美国政府拥有/运营的K-12学校符合AHERA合规性要求（例如，由印度事务局/印度教育局/ DOI拥有/运营的K-12学校）
18.在受AHERA管辖的设施中进行含石棉材料的清点和评估，以及
19.正确处理，储存，运输和处置含石棉材料（《清洁空气法》还要求根据40 CFR 61.140（40 CFR 61，M子部分），《有害空气污染物国家排放标准–石棉》对含石棉材料进行适当管理。 。
20.测量建筑物内的ra含量并减轻不安全暴露
TSCA认证法规基础：
《有毒物质控制法》（TSCA）于1976年10月11日成为法律，并于1977年1月1日生效。
该法案授权EPA保护所有新化学物质和现有化学物质的信息，并控制被确定会对公共健康或环境造成不合理风险的任何物质。国会随后在该法案中增加了其他标题，其原始部分指定为标题I-有害物质的控制。
TSCA的当前标题包括：
标题I –有毒物质的控制
第二篇–石棉危害应急响应
第三章–室内Rad气的减少
标题IV –减少铅暴露
标题V-高效能的健康学校
标题VI-复合木制品的甲醛标准
TSCA的监管权和计划实施主要取决于联邦政府（EPA）。但是，EPA可以授权各国针对法规的某些部分实施自己的，EPA授权的计划。TSCA第四章使各州可以灵活地制定与铅相关的检查，风险评估，整修和减排的认可和认证计划以及工作实践标准，这些标准至少具有与现有联邦标准同样的保护性。
TSCA没有明确解决部落在实施法规计划中的作用，但是，EPA已根据TSCA行使其酌处权，为符合条件的部落提供了以与州相同的方式管理某些计划并申请赠款的机会。例如，联邦认可的印第安部落，部落联盟和阿拉斯加原住民村庄可以申请TSCA赠款。合格部落也可以以与州相同的方式申请某些授权。
TSCA除其他外，通过授权EPA发布要求对特定化学物质进行测试的规则以及建立限制制造，加工，商业分销，化学物质和混合物的使用和处置的法规，来保护人类健康和环境。
TSCA授权EPA：
1.从化学品制造商和加工商那里收集有关化学品风险的基本信息
2.要求公司测试化学药品和混合物的毒性作用
3.在制造大多数新化学品之前，请对其进行审核
4.通过管制化学品和混合物来防止不合理的风险，从危险警告标签到对生产，加工，商业分销或某些化学品和混合物的使用的全面禁止。
EPA在TSCA中可以采取的控制措施是全面的，涵盖制造，使用，加工，商业分销以及化学物质和混合物的处置。
在TSCA中，六种化学物质受到特别关注：多氯联苯，石棉，ra，铅，汞和甲醛。
多氯联苯：国会在1976年通过逐步禁止多氯联苯的生产，加工，使用和分销，并要求EPA颁布多氯联苯处置法规，来单独选择多氯联苯。
石棉：1986年，国会颁布了《石棉危害紧急应变法》（AHERA），并在1990年对该法进行了修改，以修改EPA的学校石棉修复计划。
on气：1988年，国会将室内levels气水平不超过外部环境水平作为一项长期的全国目标，Rad气受到了特别关注。
铅：1992年，国会颁布了TSCA第四章，以制定一项国家计划，以实现尽快消除住房中含铅涂料危害的国家目标。2007年，国会颁布了TSCA第V章，授权EPA建立一项州拨款计划，为学校的EPA环境计划提供技术援助，并实施学校的环境健康计划。标题V还要求EPA制定有关学校选址的指南。
甲醛：TSCA的第六章，《复合木制品甲醛标准法案》，规定了复合木制品（硬木胶合板，中密度纤维板和刨花板）中甲醛释放量的限制。EPA已获国会指示，在2013年1月1日之前颁布实施该法案的终法规。
汞：TSCA的标题I也禁止联邦机构出售，分配或转移元素汞。
TSCA的监管机构通常免除八种材料：农药，烟草，特定核材料，枪支弹药，食品，食品添加剂，药品和化妆品。其他联邦计划也规范了许多此类材料。
TSCA在联邦设施中的应用：
受TSCA管制的有毒物质包括PCB，石棉，铅，汞，甲醛和某些六价铬化合物。联邦机构的运营通常涉及对TSCA管制的有毒物质的管理。较旧的电气设备（例如变压器，电容器和荧光灯镇流器）通常包含PCB。1987年之前，建筑商经常使用含石棉的材料来搭建建筑物。根据TSCA，联邦机构的要求范围从基本报告和记录保存到特定的石棉，铅和ra要求。
TSCA要求经常影响PCB，石棉和联邦设施中铅的法规。联邦政府从1978年开始禁止消费者在房屋中使用含铅涂料。TSCA在联邦机构中监管的具体活动包括：
1.使用或处置含有多氯联苯的设备，
2.进行铅减量和翻新活动以及石棉减量调查和活动，
3.管理可能具有显着ra水平的位置。
TSCA石棉法规要求只有经过适当培训和认证的人员才能在公共或商业建筑中进行石棉减排活动。如果建筑物是学校建筑物，则还有其他TSCA要求。AHERA第203（I）条指示国防部（DOD）在由DOD运营的学校中实施该法案的要求。这涉及学校建筑检查，石棉管理计划的准备以及建筑物改建的各种培训和工作实践，这些都在《国家有害空气污染物排放标准》（NESHAP）法规的石棉规定中进行。NESHAP法规受《清洁空气法》（CAA）的约束。
尽管多氯联苯不受联邦资源保护和回收法（RCRA）法规（40 CFR 261.8）的限制，但EPA授权的州危险废物监管计划可能会将多氯联苯确定为危险废物。
以下是TSCA关键要求的摘要。
标题一-有毒物质§4：化学物质和混合物的测试-15U.SC§2603
EPA有权要求化学品和混合物的制造商或加工商进行测试，以评估此类化学品对健康和环境的影响。EPA仅在发现以下情况时才能行使此权限：
1.涉及的化学品或混合物可能对健康或环境造成不合理的伤害风险
2.该化学品或混合物将大量生产，并有望大量进入环境或导致大量或大量人类接触
3.没有足够的数据来合理预测化学品或混合物对健康和环境的影响
4.认为必须进行测试才能获得所需的数据
要要求对混合物进行测试，EPA还必须发现，不能通过测试成分化学物质来合理，更有效地确定混合物的效果。政府专家跨部门测试委员会为EPA提供有关要测试的化学物质的建议。EPA必须启动规则制定程序来调用指定化学品的测试要求。
§5：制造和加工通知– 15 USC§2604
新化学品的制造商或进口商必须向EPA提前90天通知其制造或进口新化学品的意向，但被排除的化学品除外。TSCA第3节将“新”定义为未包含在已发布的现有化学品清单中的那些化学品。联邦机构可以通过联系国家技术信息服务（NTIS）获得此列表。
EPA可以基于对多种因素的考虑，将现有化学物质的使用指定为“重要的新用途”，其中包括对人类或环境的预期暴露程度和类型。
§6（e）：多氯联苯– 15 USC§2605（e）
TSCA第6（e）条禁止生产，加工，商业分销和使用PCB，并要求管理者控制处置。
TSCA第6（e）（2）条规定，除完全封闭的方式外，任何人均不得以任何方式制造，加工，经商或使用任何PCB。如果EPA发现不会对人类健康或环境造成任何不合理的伤害风险，则EPA可以发布法规以授权未完全封闭的用途。
第6（e）（3）节规定，除非EPA明确豁免此类活动，否则任何人不得在1979年1月1日之后制造任何PCB，或在1979年7月1日之后进行任何PCB的加工或商业销售。
§6（f）：水银-15USC§2605（f）
TSCA第6（f）节禁止联邦机构向任何其他联邦机构，任何州或地方政府机构或任何个人或实体出售，分发或分发元素汞，但出于存储目的。
§8（a）：报告-115 USC§2607
根据§8（a），EPA可能要求化学品的制造商和加工商保持记录并报告这些化学品的身份，用途，产量，副产品，健康和环境影响以及暴露以及其他数据。EPA可能需要逐个化学或使用PAIR或CDR规则来要求此数据。根据《初步评估信息报告（PAIR）规则》，要求根据40 CFR Part 712§8（a）列出的化学物质或混合物的生产商和进口商向EPA提交某些特定的生产，进口和暴露信息。
40 CFR第711部分的化学数据报告规则（CDR规则，以前称为“库存更新报告”规则）要求化学物质的制造商（包括进口商）定期报告产量和其他与暴露有关的信息（包括制造，加工和使用）。
联邦机构在其生产或进口（在某些情况下为过程）TSCA§8（a）所列化学物质或混合物的范围内，应遵守§8（a）规则。
§8（c）：记录
某些制造商和某些加工商需要维护，并在要求时向EPA“指控”报告对TSCA化学品或混合物的重大不利健康和/或环境反应。标的人员必须将此类指控的记录保存30年（对于员工健康的指控）或5年（对于所有其他类型的指控）。
§8（d）：健康与安全研究
根据§8（d），EPA法规（40 CFR Part 716）中确定的化学物质或混合物的制造商（包括进口商），加工商和分销商必须提交EPA清单和未出版的健康和安全研究的副本化学药品或混合物。根据这些法规的条款，联邦机构必须遵守§8（d）法规。
§8（e）：给管理员带来重大风险的通知
生产，加工或在商业中分销化学物质或混合物并获得合理支持该物质或混合物存在严重危害人体健康或环境风险的结论的信息的任何人，必须立即将此类信息通知管理员。除非该人实际知道管理员已充分获悉此类信息。
§8（f）：定义
出于第8条的目的，术语“制造”和“过程”是指出于商业目的的制造或过程。
§11：检查和传票-15 USC§2610
EPA可能会在商业分销之前或之后检查制造，加工，存储或保存化学物质的任何场所，设施或其他场所。
§12（b）：一般出口– 15 USC§2611
根据TSCA§12（b），受某些提议或终法规，TSCA §§4、5、6和7约束的化学品或混合物的出口商必须通知EPA，EPA将通知接收公司。
§15：禁止的行为– 15 USC§2614
TSCA§15规定任何人违反TSCA规定的规定或拒绝根据15 USC 2610允许入境或检查均属违法。
§22：国防豁免-15 USC§2621
EPA必须根据总统的要求放弃TSCA的任何规定，理由是出于国防利益的考虑。
§26：管理– 15 USC§2625
联邦部门和机构有权向EPA提供其服务，人员和设施，并提供并允许访问EPA合理确定满足TSCA要求所必需的所有此类信息。
§28：国家计划– 15 USC§2627
EPA可能会向各国发放赠款，以建立和实施国家计划，以防止或消除化学物质带来的不合理风险。
标题II- 1986年《石棉危害紧急响应法》（AHERA）§202（7）：15 USC§2642，定义：
认可的石棉承包商：术语“认可的石棉承包商”是指根据本标题第206条的规定认可的人。
石棉：“石棉”一词是指温石棉（蛇纹石），青石棉（雷贝石），铁石棉（方解石，文石），直闪石，透闪石或阳起石的石棉形式。
含石棉的材料：术语“含石棉的材料”是指按重量计含有超过1％的石棉的任何材料。
易碎的含石棉材料：术语“易碎的含石棉材料”是指应用于天花板，墙壁，结构构件，管道，管道系统或建筑物的其他任何部分的任何含石棉材料，干燥后会碎裂，粉碎或减少用手压粉。该术语包括损坏后的不易碎的含石棉材料，其干燥后可能因手压而碎裂，粉碎或变成粉末。
地方教育局：这些机构的定义如下：1965年《初等和中等教育法》第198条（20 USC§3381）所定义的任何地方教育机构
任何私立，非营利性小学或中学建筑物的所有者
根据1978年《国防受抚养人教育法》（20 USC§921等）规定的国防受抚养人教育系统运营的任何学校的管理机构。
§203：EPA法规-15 USC§2643
EPA必须颁布法规，要求在学校建筑中实施石棉应对措施。这些法规涵盖了检查，响应动作和响应后动作，并要求在仍在学校建筑物常规维护区域内的任何含石棉材料上贴警告标签。地方教育机构可能会因违反TSCA或其法规而面临民事责任。
§206：公共和商业建筑中石棉活动的认证要求-15 USC§2646
进行石棉检查，清除或减排活动的联邦机构必须确保这些活动是由AHERA认可的人员进行的。
标题III-减少室内Rad气
§309：联邦建筑物中of的研究– 15 USC§2669
Ë ACH联邦部门或机构拥有联邦建筑物应当进行研究，以确定在这些建筑物中的氡污染的程度。
标题IV-减少铅暴露§401：定义– 15 USC§2681
含铅涂料的危害：术语“含铅涂料的危害”是指会导致铅污染的灰尘，铅污染的土壤，易受污染的表面，摩擦表面，或根据本标题规定可能对人类健康造成不利影响的撞击表面。
易接近的表面：术语“易接近的表面”是指涂有铅基涂料的内表面或外表面，年幼的儿童可通过其进入口腔或咀嚼。
变质油漆：术语“变质油漆”是指任何内部或外部的油漆，它们会剥落，碎裂，粉化或开裂。此外，该术语适用于位于任何内部或外部表面或固定装置上的损坏或变质的油漆
摩擦表面：术语“摩擦表面”是指容易受到磨蚀或摩擦的内表面或外表面，包括某些窗户，地板和楼梯表面。
撞击表面：术语“撞击表面”是指由于反复撞击而遭受损坏的内表面或外表面，例如门框的某些部分。
目标住房： “目标住房”一词是指1978年之前建造的任何住房，但老年人或残疾人的住房除外（除非年龄在6岁以下的儿童居住或预期居住在老年人或残疾人的住房中，否则，残疾人）或任何0居室住宅。
40 CFR§745.83
装修：术语“装修”是指对任何现有结构或其中一部分进行的修改，导致涂漆表面受到干扰。除其他事项外，它包括打磨，刮擦或其他可能产生油漆粉尘的活动。
40 CFR§745.223
儿童设施： “儿童设施”一词是指1978年之前建造的建筑物或建筑物的一部分，由同一个6岁以下的孩子在一周内的至少两天内定期访问（星期日至星期六期间），前提是每天的访问至少持续6个小时，而年度访问的总和至少持续60个小时。儿童设施可能包括但不限于日托中心，学前班和幼儿园教室。
含铅涂料的活动： “含铅涂料的活动”是指在目标住房和儿童设施的情况下进行的检查，风险评估和减排。
§402（a）：基于铅的油漆活动培训和认证：法规-15 USC§2682（a）
第402（a）节要求EPA的管理者颁布有关含铅涂料活动的法规，以确保从事此类活动的个人受到适当的培训，培训计划获得认可并且从事此类活动的承包商得到认证。
§402（b）：
定义基于铅的活动，以便在目标住房，风险评估，检查和减排的情况下进行；对于1978年以前建造的公共建筑，商业建筑，桥梁或其他结构或上层建筑，应识别铅基涂料和含铅基涂料的材料，并从桥梁中清除铅，拆除铅并拆除。
§406（b）：铅危险信息手册：目标外壳的翻新-15 USC§2686（b）
第406（b）节要求EPA的管理者颁布法规，要求每位进行赔偿的人都要对目标房屋进行翻新，并在翻新之前向该房屋的所有人和居住者提供铅危险信息手册。
§408：联邦机构对含铅油漆危害的控制-15 USC§2688
联邦机构对任何财产或设施具有管辖权，或从事任何可能导致含铅涂料危害的活动，均受制于联邦，州，州际和地方的所有有关含铅涂料活动和含铅涂料的要求与任何非政府实体同等程度的危害。
房屋中已知的铅基油漆和/或铅基油漆危害的披露要求
（40 CFR Part 745-F子部分），1992年《减少住宅用铅涂料危害危害法》第1018条指示EPA和住房和城市发展部发布联合法规，要求披露已知的铅基涂料和/或铅1978年之前建造或出售住房的人造成的基于油漆的油漆危害。
在本部分中，目标住房的出售者或出租人必须完成以下任务：
1.向购买者或承租人披露是否存在任何已知的铅基涂料和/或铅基涂料危害
2.提供可用的记录和报告
3.向购买者或承租人提供铅危险信息手册
4.为购买者提供10天的机会进行风险评估或检查
5.在购买者或承租人有义务根据合同购买或租赁目标房屋之前，在销售或租赁合同中附加特定的披露和警告语言
6.标题V –降低《学校能源独立与安全法》（2007年）的风险-标题E）
§501：为健康的学校环境提供助学金
第501条授权EPA管理员与教育部长协商，向各州提供赠款，用于向学校提供EPA计划（包括学校工具计划）的技术援助，以解决环境问题；并制定和实施州立学校环境卫生计划。
§502：学校设施选址示范指南
第502节要求EPA管理员在与教育部长和卫生与公共服务部长协商后，发布针对学校场所的自愿选择指南。这些自愿准则应考虑到在潜在的校园内可能存在污染的情况下，儿童特别容易受到有害物质或污染的影响；学生和教职员工的交通方式；高效利用能源。
§503：公众宣传
第503节规定，EPA管理者应每年向国会报告根据TSCA第五条进行的所有活动，并向公众提供有关儿童在学校设施中遭受环境危害的信息。
§504：环境卫生计划
第504节规定，EPA行政长官应与教育部长，卫生和公共服务大臣以及其他相关机构协商，发布自愿性指南，供各州在制定和实施学校环境卫生计划时使用。对于学校设施，这些自愿性准则应考虑到环境问题，包括以下污染物，有害物质以及来自可能对学校设施或学校的居住者的健康构成威胁的材料和产品中的污染物排放。
环境：
1.饮用水中的铅
2.材料和产品中的铅
3.石棉
4.氡
5.产品和容器中的元素汞释放
相关产品检测可咨询商通检测快速办理！
